“La Paternal mejora, si mejora La Carbonilla”

Convocada por la agrupación Militancia Popular y el despacho del legislador Juan Pablo O'Dezaille, referentes de organizaciones y medios vecinales participamos de una reunión informativa sobre el proyecto de reurbanización de La Carbonilla, asentamiento poblacional que forma parte de la geografía de La Paternal desde hace más de veinte años. El encuentro se desarrolló en la Asociación Cultural Florencio Sánchez, ubicada en Pasaje Granada 1660, y contó con la presencia del mencionado O'Dezaille, diputado a través del cual se introdujo el proyecto en la Legislatura porteña, y de miembros de la Junta Vecinal de La Carbonilla.

Con la idea de lograr la integración social y urbana, la Junta Vecinal de La Carbonilla busca la aprobación en la Legislatura porteña de un proyecto para la reurbanización del barrio popular a partir de la creación de viviendas, apertura de calles y el acceso a los servicios básicos. Esperan que los diputados traten la iniciativa este año y, para ello, intentarán sumar apoyos de organizaciones sociales, culturales, deportivas, religiosas y políticas de La Paternal.

“Nuestra propuesta aparece como una reivindicación fuerte entre todos los habitantes del barrio y como una oportunidad para que el Gobierno de la Ciudad emprenda intervenciones urbanas complementarias en esta área de La Paternal, núcleo central de la Comuna 15”, expresaron desde la Junta. Y destacaron “el derecho a la vivienda digna y al hábitat adecuado plasmado en la Constitución porteña”.

El plan de reurbanización llegó a la Legislatura ya hace unos meses y, en la actualidad, está representado por el diputado de Unión por la Patria Juan Pablo O’Dezaille. “Este es un proyecto posible”, evaluó el legislador que tiene por delante la tarea de conseguir los votos de otros espacios políticos para lograr la sanción de la ley. El escenario, admitió, “no es fácil”, por lo que consideró clave que el proyecto cuente con el respaldo comunal.

Así fue como se organizó este miércoles 7 un encuentro en la Biblioteca Florencio Sánchez junto a referentes de la Junta Vecinal de La Carbonilla y de organizaciones sociales de La Paternal destinado a conocer los alcances de la propuesta y también para intercambiar ideas para compartir los beneficios que tendría el plan urbano en toda la zona.

La Carbonilla, un barrio con más de dos décadas de historia

La Carbonilla es un barrio que está en terrenos ferroviarios lindantes a la traza del tren San Martín. De acuerdo con el último censo, su población supera los 4000 residentes, lo que hace que esté considerado como uno de los asentamientos populares más pequeños en la ciudad de Buenos Aires.

Los primeros moradores llegaron a la zona en plena crisis del 2001 y a partir de la organización comunitaria lograron construir viviendas y consolidar un barrio. Actualmente, diversas investigaciones sobre la composición poblacional revelan que casi la totalidad de los residentes económicamente activos está ocupada ya sea en el mercado de trabajo formal o en el informal.

Los habitantes, a su vez, desarrollan gran parte de su vida cotidiana en La Paternal dado que los niños van a escuelas y clubes de la zona, mientras que las familias participan de las instituciones y realizan compras en los comercios. “La integración sociourbana del barrio potencia la fluidez de esos vínculos ya existentes, lo que contribuirá a que se desarrollen en mejores condiciones”, señalaron los que trabajaron en la redacción del proyecto.

“La Paternal mejora, si mejora La Carbonilla”, remarcó O´Dezaille. A su vez, Joaquina Núñez, integrante de la Junta Vecinal, aseguró que “no queremos ser más el barrio que está escondido y sobre el cual la gente tenga miedo y sienta que hay delincuentes”. Para poder “sacar este estigma”, es que promueven la integración urbana para que no haya “un adentro y un afuera”.

“Queremos tener los servicios básicos y pagar por ellos. Que haya apertura de calles para que puedan pasar los colectivos o para que puedan entrar las ambulancias y los bomberos en el caso que haya algún incendio. Queremos que todo eso suceda porque nos duele que nos miren pensando que les vamos a robar”, dijo con preocupación la mujer que fue una de las primeras en llegar al barrio hace más de dos décadas.

¿Qué dice el plan de reurbanización?

Según explicaron los vecinos de La Carbonilla para sostener la reurbanización, a diario sufren “problemáticas propias de una villa” que requieren soluciones “de manera urgente”. Entre los conflictos están los cortes de luz, los desbordes cloacales, la escasez de agua, las inundaciones, las calles sin pavimentar y los altos niveles de hacinamiento de sus residentes.

La propuesta toma como antecedente al proceso de reurbanización iniciado en “El Playón de Chacarita”, situado también en la Comuna 15, por lo cual plantea, entre las primeras medidas, la conformación de una Mesa de Gestión Participativa, con equipos técnicos de apoyo, la participación de las Defensorías, representantes de la Comisión de Vivienda de la Legislatura y la representación de todos los vecinos.

Entre las primeras medidas, el plan prevé la realización de un “diagnóstico físico y social” que contemple la identificación de problemáticas sociales, habitacionales y ambientales; considerando variables sobre las condiciones de habitabilidad, las necesidades básicas insatisfechas, el acceso a la salud, la educación y empleo de los habitantes del barrio.

Estipula que serán parte del plan quienes vivan en La Carbonilla, los que “tendrán derecho a una solución habitacional única y definitiva”, es decir, “una vivienda adecuada al hogar destinatario que cuente con núcleo húmedo (cocina y baño) y acceso independiente desde la vía pública de forma directa o a través de un pasaje común”. También, menciona la creación de nuevas viviendas, mejoras en las existentes y relocalizaciones en casos en que haya que desocupar necesariamente parcelas o cuando la estructura sea irrecuperable.

Dispone la responsabilidad de los hogares beneficiarios de “contribuir, en la medida de sus capacidades y sin perjuicio de su subsistencia, con el pago proporcional a la adjudicación de las parcelas y/o unidades funcionales y su aporte en materia de suelo y vivienda preexistente”.

Respecto de los servicios básicos, establece que el Gobierno de la Ciudad realizará la adecuación de infraestructura a los fines de lograr el correcto funcionamiento de la red de agua potable, energía eléctrica, desagües cloacales, desagües pluviales y gas natural “incluyendo un sistema de tomas de agua y bocas de incendio”.

“La infraestructura de servicios públicos será diseñada y ejecutada teniendo en cuenta los relevamientos y estudios demográficos que permitan determinar la población futura correspondiente a un horizonte de diseño de 50 años”, remarca el proyecto.

Para lograr la sanción en la Legislatura porteña, el proyecto de reurbanización de La Carbonilla demandará de, al menos, 31 votos. Según O’Dezaille, la intención del bloque de Unión por la Patria es lograr que los diputados de las restantes bancadas la acompañen tanto en la instancia de debate en el marco de la Comisión de Vivienda como en la etapa de la discusión en el recinto de sesiones.

Mientras ello ocurre, existen en análisis algunas opciones más allá del Parlamento para visibilizar la iniciativa, sobre todo, en La Paternal.

De hecho, días atrás, quienes convocaron a la reunión hicieron una caminata por la zona lindante a La Carbonilla en la que visitaron “puerta a puerta” a vecinos para contarles del proyecto. “Tuvimos una buena recepción y nos preguntaban a dónde tenían que firmar para dar el apoyo”, contaron.