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21 de febrero de 2013

RESOLUCIÓN JUDICIAL CONTRA LAS UAC

Vidal dijo que el Gobierno va a apelar

Por Haydée Breslav

La vicejefa María Eugenia Vidal anunció que el Gobierno de la Ciudad apelará la resolución de la Cámara que suspende el decreto de creación de las Unidades de Atención Ciudadana (UAC) y dispone que éstas pasen a depender de las Juntas Comunales.

 

Lo hizo anteayer, respondiendo a una pregunta de esta cronista, durante un encuentro con vecinos de la Comuna 11 que se desarrolló en el bar notable El Tokio, de la avenida Álvarez Jonte 3550.

Previamente le habíamos pedido su opinión sobre la resolución judicial, con la que manifestó no estar de acuerdo, y explicó: “Es un tema que nosotros trabajamos mucho con los comuneros: las UAC concentran funciones que no son propias de la comuna, y su funcionamiento no implica ninguna restricción a la potestad que tiene el comunero”.

Con respecto al sentido de la UAC, definió: “Estuvo pensada como un lugar donde el vecino no sólo pueda hacer los trámites que se vinculan con la comuna, sino que tenga una oferta de mayor cantidad de servicios”.

Dijo también que “la Ley de Comunas establece competencias propias [de las comunas] y competencias concurrentes” y que aquellas “que no son propias, y el Ejecutivo decide centralizar para facilitarle la vida al vecino, no deberían ser objeto de discusión por las comunas”.

Le preguntamos entonces qué actitud va a asumir el Gobierno de la Ciudad.

“Vamos a apelar”, fue la respuesta.

 

La resolución judicial

El 6 de febrero último, la Sala II de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad revocó un fallo en primera instancia que había rechazado una medida cautelar donde se solicitaba la suspensión del decreto Nº 376/11, de creación de las UAC.

Así, la Cámara resolvió suspender esa norma “hasta tanto se dicte sentencia definitiva y firme” y dispuso que “las responsabilidades primarias de las UACs serán desarrolladas bajo la órbita de la autoridad comunal respectiva”.

Promovieron el recurso Norberto Zanzi, Raúl Brunel y Oscar Traviesas, conocidos vecinos de la Comuna 15 todos ellos;

informó el primero que “el escrito fue presentado tras el análisis que realizó el Plenario de la 15 (Grupo de asociaciones y vecinos de la Comuna convocado por el Consejo Consultivo Comunal de Autoconvocados de la 15)", que “ingresó el 4 de noviembre de 2011 bajo el expediente 43017/0 y /1” y “fue

rechazado en primera instancia”.

Precisó que “esta resolución de segunda Instancia saca de la órbita del Gobierno de la Ciudad las tareas que desempeñaban las UAC y las pasa a quienes realmente deberían ejercerlas desde su toma de cargo el 10 de diciembre del 2011, la Junta Comunal y por ende al Consejo Consultivo (o sea a todos nosotros)”.

Y destacó: “Si bien la presentación la realizamos integrantes de la Comuna 15, su aplicación es obligatoria para las 15 comunas”.

 

Del Centro El Plumerillo

Con respecto a la resolución de la Cámara, el Centro Social y Cultural El Plumerillo, del Movimiento Emancipador en las Comunas 11 y 15, que tiene como referente a Brunel, emitió un comunicado de prensa en el que celebra “el acto de justicia, revocando las trasgresiones impuestas en oposición a la voluntad popular y en contravención a la normativa constitucional, del Gobierno de la Ciudad”.

Asimismo, reclama que el Ejecutivo porteño “se entregue sin dilaciones al cumplimiento del fallo a fines de poder entrar en funciones la Junta Comunal  y el Consejo Consultivo Comunal, cuyas funciones restringidas llevan más de un año de atraso” y que en ese sentido “haga entrega de los inmuebles, hoy de gestión de las UAC, y su mobiliario, a las autoridades electas de la Junta Comunal para el desarrollo de sus actividades y las del Consejo Consultivo Comunal”.

Por otra parte, solicita que “se revoquen las violaciones a la no ejecución de los presupuestos de salud, vivienda y educación (sic) que sumen en la indigencia a los hospitales, escuelas y familias sin techo propio”, así como “la ejecución del plan de obras públicas, innecesarias y a costos de las Mil y Una Noches, y su consecuente destrucción de la ciudad” y “que se liciten todas las obras y concesiones ya entregadas en la CABA, directa o indirectamente vinculadas al entorno de gestión del gobierno de CABA con graves irregularidades entre los costos y la calidad de lo hecho”.

 

Otro fallo

Sumando un nuevo elemento a este escenario, el diputado de la Ciudad Rafael Gentili (Proyecto Sur) informó, al caer la tarde de anteayer, que “a raíz de un amparo” que presentó “se declaró la ilegitimidad de las Unidades de Atención Ciudadana”.

En un breve comunicado de prensa se puntualiza que el legislador “había presentado -en conjunto con otros legisladores y ciudadanos- un amparo que consideraba que el decreto Nº 376/2011 del GCBA recreaba los CGP denominándolos como Unidades de Atención Ciudadana, y que esa norma avanzaba en funciones que van más allá del ejercicio de actividades desconcentradas del Ejecutivo, inmiscuyéndose en la coordinación de los servicios, en su disposición en las sedes comunales y sus relaciones con la comunidad”.

En palabras de Gentili, “la Junta Comunal ahora recupera las funciones de coordinación de la atención al público, las obras públicas comunales (calles interiores y avenidas), las decisiones sobre los espacios verdes, el sistema de poda y arbolado, el control comunal sobre los espacios públicos y el manejo de la cuadrilla de emergencia de obra pública (baches y veredas)”.

Consideró también que “ahora [el jefe de Gobierno de la Ciudad, Mauricio] Macri no tiene más excusas para que los vecinos participen plenamente en los barrios”.

En su párrafo final, el comunicado alude al recurso presentado por los vecinos de la Comuna 15: “La semana pasada salió un fallo cautelar en una causa similar, pero este fallo define la ilegimitidad de las UAC, que planteara Gentili”.

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